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足球产业是一个特殊的行业，职业足球运动员与俱乐部之间是一种特殊的劳动关系。根据特殊优于一般的原则，双方争议的解决应适用体育法的规定，而不适用劳动合同法和劳动争议调解仲裁。法律规定。参照《中国足协章程》和《国际足联章程》的规定，结合足球行业的特点，并根据《体育法》的规定，职业足球运动员与俱乐部之间的劳动争议不予处理。属于人民法院受理的民事案件，由中国足协仲裁委员会审理。处理结果为最终结果。

案件基本事实

陈某诉称：2015年3月起，他在沉阳市某足球俱乐部（以下简称俱乐部）担任球员。某俱乐部在工作期间从未缴纳社会保险，严重违反法律规定。基于上述事实，依据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）及其他相关法律规定，向法院提起诉讼。诉讼请求： 1、请求判决俱乐部返还2015年3月至11月期间的养老、医疗、工伤、失业、生育保险； 2、请求判决支付2015年3月至11月解除劳动合同经济补偿金1300元。

某俱乐部辩称，本案不属于人民法院审理的范围。根据中国足协章程，足球组织和足球从业人员之间的纠纷不得诉诸法庭。本案双方在劳动合同中约定，发生争议时只能提交中国足协仲裁委员会仲裁，双方均认为仲裁结果是唯一的最终裁决。足协章程是根据《民法通则》、《体育法》、《社会团体登记管理条例》、《国际足联章程》、《亚足联章程》制定的。 《宪章》明确规定，遵守国际足联宪章和亚足联宪章是所有中国足球从业者的义务。中国足协按照社会团体登记管理规定行使管理权。因此，本案不属于人民法院的审理范围，请求依法驳回当事人的诉讼请求。

法院查明：2015年3月8日，陈某与某俱乐部签订了劳动合同。合同期为2015年3月8日至2020年3月7日，劳动报酬为每月1300元。双方在合同中约定，陈某需要俱乐部缴纳社会保险时必须提交申请报告，俱乐部将按照社保相关规定办理。陈某在某俱乐部工作期间，该俱乐部没有为陈某缴纳社会保险。 2015年10月17日，某俱乐部做出对陈某等13人的处罚决定。因为2015年10月16日，陈某等人要求更换主教练，擅自离队。 “三停”（停训、停赛、停薪）、罚款1万元等处罚。 2015年11月3日，陈某向某俱乐部发出《解除劳动合同通知书》，因该俱乐部未依法缴纳社会保险，终止与某俱乐部签订的劳动合同。 2015年11月4日，俱乐部签署了收货通知。某俱乐部因通知上没有陈某的签名而没有处理此事。陈某在庭审中提交了《情况陈述》，表示《解除劳动合同通知书》的内容属实，是其真实意思表示。 2015年11月，陈某就要求俱乐部偿还2015年3月至11月的养老、医疗、工伤、失业、生育保险等纠纷向俱乐部投诉；并支付2015年3月至11月解除劳动合同的经济补偿金。向沉阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。仲裁委员会以陈某的仲裁申请不属于劳动争议仲裁范围为由，发出不予受理通知书。陈某不服，向一审法院提起诉讼。

裁判结果

一审判决：1、某俱乐部向陈某支付经济补偿金1300元； 2、驳回陈某的其他诉讼请求。

判决后，有俱乐部提出上诉。沉阳市中级人民法院作出民事裁定：一、撤销一审判决；第二，驳回对陈的起诉。

裁判理由

法院生效判决认为，本案争议焦点为职业足球运动员与职业足球俱乐部之间因履行工作合同发生的纠纷是否属于人民法院受理的民事案件范围。通过以下分析，认为此类纠纷应由中国足协仲裁委员会裁决，其裁决为最终裁决。

首先，体育法第三十六条规定：“国家鼓励和支持体育社会团体按照章程组织、开展体育活动，促进体育事业的发展。”中国足球协会是我国从事足球运动的自愿组织协会。根据法律授权和政府委托管理国家足球事务的全国性、非营利性、体育相关法人。根据体育法上述规定，中国足协可以按照章程组织体育活动。 《中国足协章程》（足[2016]64号）规定，在中国足协注册的球员、俱乐部或者中国足协会员承诺遵守中国足协章程及相关规定。 《体育法》第二十九条规定：全国单项体育协会对参加本项目比赛的运动员实行注册管理。 《中国足球协会球员身份及转会管理规定》（足字[2015]649号）第八条规定，只有经中国足球协会或中国足球协会会员协会注册为代表某一俱乐部的职业球员后， ，该玩家有资格参加。举办足球赛事。球员一旦注册，即同意遵守国际足联、亚足联、中国足协及会员协会制定的各项管理规定。本案中某俱乐部是在中国足协注册的职业足球俱乐部，陈某是在中国足协注册的职业球员。双方均应遵守中国足协章程的规定。 《中国足球协会章程》第五十条规定：仲裁委员会是协会的仲裁机构，是协会的分支机构。负责处理协会管辖范围内与足球相关的行业内纠纷。第五十一条第一款规定：协会与协会管辖范围内的足球组织、足球从业人员发生纠纷，不得诉诸法院。 《中国足协仲裁委员会工作规则》（足字[2009]308号）第五条规定，仲裁委员会受理的案件包括足协之间的注册、转会、资格、工作合同等事项。俱乐部、足球运动员和教练。行业管理范围内发生的纠纷。本案纠纷属于足球俱乐部与足球运动员之间的劳动合同纠纷，属于中国足协仲裁委员会管辖。因此，陈某应将本案争议提交中国足协仲裁委员会裁决。案件的结果是最终的，不应诉诸法律。人民法院。

二、体育法第三十三条规定：“竞技体育活动中发生纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。体育仲裁机构的设立办法和仲裁范围由国务院另行规定。” ”。本案中的俱乐部为经中国足协注册的职业足球俱乐部。陈某是中国足协注册的某俱乐部职业球员。本案双方因参加职业足球而引发的纠纷，属于竞技体育活动中发生的纠纷。因此，本案争议应由体育界仲裁。该机构负责调解和仲裁，排除人民法院的管辖权。

三、人力资源社会保障部、教育部、体育总局、中华全国总工会7月印发《关于加强和改进职业足球俱乐部劳动保障管理的意见》 2016年12月27日（人力资源和社会保障部发[2016]69号）规定：为贯彻落实《中国改革和发展综合规划纲要》要求，为推动中国足球改革发展，职业足球俱乐部应当依法与职业足球运动员、教练员等劳动者签订劳动合同。足球俱乐部可以根据足球行业的特点，依法约定其他条款。中国足协等行业组织应当结合足球运动的特点，制定规范、简洁、实用的劳动合同示范文本。制定行业规则，指导职业足球俱乐部规范劳动和依法就业。本案中，陈某与某俱乐部签订的工作合同属于中国足协标准合同。第十二条规定：“双方在履行本合同过程中发生争议时，由双方协商解决。双方协商不能解决的，可以向中国足协提出。 ”足协仲裁委员会申请仲裁。乙方（陈甲）从中国借用运动员时，仲裁委员会的决定为最终裁决。 “参考上述四部委意见，上述协议符合足球产业特点和《体育法》规定，合法有效。因此，本案争议应由中国足协仲裁委员会裁决。其决定为最终决定。

第四，职业球员与职业足球俱乐部之间的工作合同纠纷的处理结果可能对职业球员的注册、转会、资格等事项产生较大影响。本案中，陈某要求某俱乐部支付解除劳动合同的经济补偿。审理该诉讼请求的前提是判断陈某单方面解除劳动合同是否合理，劳动合同能否解除影响陈某的调动能力。因此，职业足球运动员的工作合同纠纷在最短的期限内得到解决，更有利于保护球员和俱乐部双方的权益。与通过劳动仲裁和人民法院一审、二审审理的案件相比，仲裁裁决的时限最长为6个月，可以在相对较短的时间内得出审理结果。由于职业球员职业生涯较短以及职业足球的特殊性，法院不宜对职业球员与职业足球俱乐部之间的劳动合同纠纷具有管辖权。

综上所述，足球产业是一个特殊的行业，职业足球运动员与俱乐部之间的劳动关系也是特殊的。根据特殊优于一般的原则，本案双方当事人的争议解决方式应适用体育法的规定，而非劳动争议。 《调解仲裁法》的规定。根据双方劳动合同和中国足协章程，双方争议解决方式排除人民法院管辖，符合足球行业的特点和规定。符合《体育法》的规定，合法、有效。

典型含义

关于职业足球运动员与俱乐部之间是否存在雇佣关系。俱乐部是企业法人，符合与职工建立劳动关系的主体资格，现行法律法规并不排除职业运动员适用劳动法、劳动合同法的规定。本案双方签订的劳动合同明确规定系依据《劳动法》、《劳动合同法》及国家相关法律自愿签订。劳动合同的主要条款包括合同依据、工作内容、工作时间、休息休假、劳动报酬、工作保障、义务和纪律、经济补偿等。上述劳动合同内容符合基本劳动合同的规定。劳动合同的条款符合《劳动法》和《劳动合同法》的规定。职业足球运动员接受俱乐部的管理和训练，接受俱乐部的安排参加比赛，并获得俱乐部的报酬。双方关系符合劳动关系特征，故双方关系为劳动关系。

关于职业足球运动员和普通工人的区别。 1、玩家与普通工人最大的区别就是玩家接受双重管理。除了俱乐部管理外，他们还需要接受中国足协的管理。同时，球员必须服从中国各级国家队的征召，代表国家队参加各项国际比赛。 2、运动员运动生涯较短，一般在36岁之前退休。普通职工可以工作到退休，一般男性60岁，女干部55岁，女职工50岁。 3、《劳动法》、《劳动合同法》鼓励用人单位与普通劳动者签订长期劳动合同。如果符合一定条件，如工作满十年、连续签订两份固定期限劳动合同，用人单位就被迫与普通劳动者签订无固定期限劳动合同。合同。然而，这方面仅对雇主有约束力。除非用人单位向劳动者提供专项培训费用并约定服务期限，劳动者只要提前30天通知用人单位，就可以无条件解除劳动合同。由于职业足球比赛的要求，球员与俱乐部之间的劳动合同对于工作合同的稳定性和连续性有着较高的要求，球员与俱乐部之间劳动合同的终止要求也相对较高。严格的。如果中国足协规定了保护期（球员28岁之前签订工作合同的为三年；年满28岁之后签订工作合同的为两年），球员和俱乐部都不得终止工作上述期限内签订合同。保护期外，球员和俱乐部解除劳动合同有严格的条件。为了保护球员的利益，工作合同被规定最长为五年。 4、劳动合同可以约定试用期，但球员的工作合同没有试用期。 5、球员一般在12岁至23岁之间接受训练和教育。在球员21岁之前接受过训练的俱乐部和/或培训单位可以获得补偿。球员转会时，下一个俱乐部必须支付转会费，上一个俱乐部，甚至所有从他12岁起就培养过该球员的俱乐部，都要支付训练补偿或联合机构补偿。当劳动合同期满终止时，球员无权向俱乐部索取经济补偿。劳动合同期满终止时，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。 6、由于球员运动生涯较短，足球比赛按季节进行。为了保护球员和俱乐部的权益，双方之间的纠纷需要及时解决。因此，《中国足协章程》规定，双方争议由中国足协仲裁委员会裁决。该决定为最终决定，最长试用期为 6 个月。相反，普通劳动争议要经过劳动仲裁和人民法院一审、二审，审理期限较长且无期限。

本案例涉及的是应用过程中应注意的问题。本案的题材比较特殊。球员均为职业足球运动员，即在中国足协注册的足球运动员或中国足协会员。该俱乐部同时也是职业足球俱乐部，即在中国足协会员单位注册的足球俱乐部。球员和俱乐部必须同时满足条件。职业足球教练员，即在中国足协注册的足球教练员或者中国足协会员与职业足球俱乐部之间的争议解决办法，应当参照本案。职业足球俱乐部与其他工作人员之间发生的争议，因主体资格不符合规定，将不由中国足协仲裁委员会裁决。篮球、排球等运动员与俱乐部之间的纠纷，由于我国尚未设立相应的体育仲裁委员会，应通过行政机关或人民法院处理。